變更、撤銷黨組的,由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作出決定。
第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體黨組一般不設(shè)立工作機(jī)構(gòu),確需設(shè)立的經(jīng)批準(zhǔn)可以在本單位有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛黨組辦公室牌子。
第十四條 黨組設(shè)書記,必要時(shí)可以設(shè)副書記。
黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的,黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任,必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
國(guó)有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定,建立董事會(huì)的一般由董事長(zhǎng)擔(dān)任,未建立董事會(huì)的一般由總經(jīng)理擔(dān)任。黨組其他成員一般由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)(派駐本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))根據(jù)工作需要擔(dān)任。
黨組成員一般設(shè)3至7人。副省部級(jí)以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人,個(gè)別單位確需增加的,由黨中央決定。市縣兩級(jí)政府及縣級(jí)以上地方政府個(gè)別工作部門確需增加的,按程序報(bào)請(qǐng)省級(jí)黨委批準(zhǔn),但總數(shù)不得超過9人。
第十五條 黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡,其中廳局級(jí)以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
黨組成員的任免一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的,其黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級(jí)單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免,按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。
第三章 職責(zé)
第十六條 黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí),確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)。
第十七條 黨組討論和決定本單位下列重大問題:
(一)貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織決策部署的重大舉措;
(二)制定擬訂法律法規(guī)規(guī)章和重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng);
。ㄈI(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng);
(四)重大改革事項(xiàng);
(五)重要人事任免等事項(xiàng);
。┲卮箜(xiàng)目安排;
。ㄆ撸┐箢~資金使用、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算安排;
。ò耍┞毮芘渲、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制事項(xiàng);
(九)審計(jì)、巡視巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng);
。ㄊ┲卮笏枷雱(dòng)態(tài)的政治引導(dǎo);
。ㄊ唬h的建設(shè)方面的重大事項(xiàng);
。ㄊ┢渌麘(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。
黨組應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)前款規(guī)定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化、列出具體清單。清單內(nèi)容根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。
第十八條 黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。具體包括:
。ㄒ唬┌腰h的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治站位,彰顯政治屬性,強(qiáng)化政治引領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)政治能力,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
。ǘ⿵(qiáng)化理論武裝,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉;
。ㄈ┞鋵(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,確保業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全;
。ㄋ模┌凑拯h管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),做好人才工作;
。ㄎ澹┘訌(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng);
。┘訌(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義;
。ㄆ撸┘訌(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任;
。ò耍┩七M(jìn)建章立制,建立健全體現(xiàn)黨中央要求、符合本單位特點(diǎn)、比較完備、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度,并抓好落實(shí)。
黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促。
黨組書記必須認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。
第十九條 黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用,更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。
第二十條 實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組,可以討論和決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨的建設(shè)等重要事項(xiàng)。
國(guó)有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)與《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)相符合,并與公司章程相銜接。重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組研究討論后,再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。
第二十一條 黨組書記主持黨組全面工作,負(fù)責(zé)召集和主持黨組會(huì)議,組織黨組活動(dòng),簽發(fā)黨組文件。
黨組副書記和黨組其他成員根據(jù)黨組決定,按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作,行使相關(guān)職權(quán)。
黨組書記空缺時(shí),上級(jí)黨組織可以指定黨組副書記或者黨組其他成員主持黨組日常工作。
第二十二條 黨組及其成員應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)定政治信仰,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),自覺接受監(jiān)督,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率。